Cet article a été rédigé par Marion Montessuy, fondatrice de MMC²
Conseil d’Administration et gouvernance
Dans une association, les statuts et le règlement intérieur organisent le fonctionnement de la structure. Ces textes définissent les grandes règles d’organisation et précisent la manière dont les décisions sont prises. Le Conseil d’administration, composé de bénévoles élus, adopte les orientations et les décisions stratégiques. Les salariés participent ensuite à leur mise en œuvre.
Le Conseil d’administration garantit les valeurs de l’association et fixe les grandes orientations du projet associatif. Il définit également les modalités d’action : processus de décision, organisation du travail ou encore gestion des ressources humaines et financières.
Ces décisions engagent souvent l’association sur plusieurs années. Elles ont donc un impact direct sur les salariés et sur l’organisation du travail.
a manière d’organiser les pouvoirs au sein d’une association détermine son mode de gouvernance. Il s’agit de réfléchir à la meilleure organisation possible pour permettre la réalisation du projet associatif.
L’engagement bénévole reste au cœur du fonctionnement associatif. Cependant, les obligations juridiques et financières, ainsi que l’évolution des formes d’engagement, conduisent de nombreuses associations à recruter des salariés.
Ces salariés soutiennent l’action des bénévoles. Ils accompagnent les projets et contribuent parfois à les impulser.
L’équipe salariée
Les sujets abordés en Conseil d’administration peuvent être complexes. Les administrateurs doivent souvent élargir leurs connaissances et prendre le temps de se former, en particulier au début de leur mandat.
Pour faciliter les échanges, il est essentiel de préparer les dossiers en amont. Les documents doivent être clairs et compréhensibles pour tous les administrateurs.
Cette préparation contribue à instaurer une gouvernance équilibrée.
Travailler dans une association, c’est évoluer dans un contexte particulier :
- être investi sur son poste, mais pas forcément militant (c’est le rôle des bénévoles),
- s’adapter aux imprévus et aux demandes tout en restant sur les missions du contrat de travail,
- préparer les dossiers en laissant la décision aux administrateurs, etc.
Autant de situations qui nécessitent de bien clarifier les rôles en amont, et en particulier au plus haut niveau de la structure.
Articuler présidence bénévole et direction salariée
La relation entre un président et un directeur doit être efficace et complémentaire. Le binôme doit parler de la même voix, donc se mettre d’accord en amont sur les sujets à dimension politique, et se répartir les rôles afin qu’il n’y ait ni ambiguïté ni perte de temps. Il s’agit de mettre en place une vraie gouvernance entre un directeur qui prépare et maîtrise les éléments techniques et les dossiers, et un président qui représente l’association et la dirige.
La recette n’est pas inscrite dans le contrat de travail… Il s’agit de se mettre d’accord sur les règles et processus de la prise de décision, la façon dont le Conseil d’administration et les salariés contribuent au processus de décision et préparent les délibérations, de s’organiser pour garantir l’équilibre des pouvoirs et qu’aucun des deux membres du binôme ne prennent totalement les rênes, bloquant ainsi à brève échéance le processus démocratique. La relation se construit au fil du temps, en tenant compte des personnalités, mais aussi des rôles de chacun. Il ne faut pas devenir interchangeable, mais respecter l’avis de chacun et se mettre d’accord sur la conduite à tenir.
S’interroger sur la gouvernance limite les tensions et dysfonctionnements éventuels entre le Conseil d’Administration et les salariés, permet de mieux répartir les missions entre les administrateurs, d’aller solliciter les personnes ayant des compétences nécessaires, d’intégrer les mesures imposées par l’Etat et d’anticiper les grands changements.
Des administrateurs investis et avertis sont le gage d’une vie associative effective, et une gouvernance équilibrée permet de mener les actions dans la sérénité, pour plus d’efficacité.